(關丹25日訊)正當旅遊業經歷冠病疫情重挫後準備重新振作和蓄勢待發之際,彭亨州政府卻落實地方政府徵稅,向酒店住客徵收每間房每晚3令吉的“永續發展費”(sustainability charge),酒店業者認為,這項收費落實倉促,不但引起不明理住客的不滿和埋怨,業者甚至避免住客流失而自行吸納這筆費用,以致疫情造成的虧損還來不及彌補,還要面對徵稅等額外開銷的重擔,讓酒店業者苦不堪言。
彭亨州務大臣拿督斯里旺羅斯迪在去年12月舉行的州行政議會上總結時提到,州政府將在2022年開始向酒店住客徵收每間房每晚3令吉的永續發展稅,以作為州政府新的收入來源,預計可帶來高達2100萬令吉的收入。
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本報記者向酒店業者探詢獲知,這項徵稅原定於今年1月1日落實,不過,大部分酒店業者是在2月期間接獲通知,並受邀出席由地方政府主持的彙報會。
仿傚檳甲“古蹟稅”
受訪酒店業者指出,政府是仿傚檳城、馬六甲州的“古蹟稅”(Heritage Tax)落實向酒店住客徵收“永續發展費”的措施,並在3月1日全面實行。
他們認為,過去2年的疫情導致酒店業“血流未止”,眼見疫情開始緩和,遊客開始在新常態下外遊和入住酒店,政府卻在這時候向酒店住客徵收“永續發展費”,以致住客怨聲四起。
他們提到,酒店為了吸引住宿推出各種促銷和住宿配套,如今政府再向住客徵收額外的費用,以致酒店提供的優待似乎被“打回原形”,不排除一些住客因此選擇入住民宿或到其他無額外收費的州屬旅遊,導致顧客流失。
被取笑責罵淪“夾心人”
他們也委屈說,酒店業者和工作人員因為住客不滿被徵收額外的費用而被取笑和責罵,淪為“夾心人”。
他們坦承不反對政府落實這項措施以增加收入和落實更好的管理,但現在還不是適當的時候,應給予至少半年或展延至明年,讓酒店稍微恢復穩定再實行也不遲。
呂燕玲:住客責罵服務人員
美景酒店經理呂燕玲受訪指出,“永續發展費”在3月1日全面落實後不久,就有住客因不滿徵稅而取笑和責罵該酒店櫃檯服務人員,以至他們深感委屈。
“每當住客入住時,我們必須向對方說明收費的原因,但遇到一些不明理的住客就會被埋怨和被罵,有的住客還嘲諷說關丹沒有古蹟卻模仿古蹟城收費,令我們深感無奈。”
她聲稱,酒店業者曾在2月被召集前往彙報會以瞭解這項新稅收的詳情,並在3月1日全面落實。
“這項收費落實倉促,而且沒有一個很好的理由,以致住客在付費的時候會有抱怨。”
她提到,疫情還沒有結束,而且旅遊業和酒店領域經歷疫情重創還未恢復,政府卻在這時候落實新稅收,有驅趕遊客之嫌。
增加人力負擔
她說,這項措施的落實也增加了酒店的人力負擔,因為酒店服務人員需向住客說明和負責記錄、每月需計算和整理以提交稅收給州政府行政工作等。
她提到,酒店為吸引更多住客而推出各種促銷配套,他們往往會吸納有關的稅務避免客戶流失或受影響,這間接增加了酒店業者的負擔。
“過去疫情遭受的影響還沒來得及恢復,疫情下還要繼續提供防疫設備等額外開銷,加上百物騰漲、各種稅務漲價,如今還要向住客徵收永續發展費,當中的艱苦只有自己知道。”
她認為,政府應在落實這項措施以前徵詢業者的意見,或展延至少6個月或至明年落實,好讓業者有“喘一口氣”的機會。
芝爾:未接獲住客投訴
關丹Classic酒店經理芝爾受訪指出,由於“永續發展費”的落實未滿一個月,該酒店暫時未接獲住客的投訴。
“政府落實這項措施有些倉促,因我們是在2月接到通知,只有數星期的通融讓我們提升系統等,而3月1日全面落實。”
她坦承,開始的時候的確造成混淆,因住客會提出疑問,酒店服務人員需作出解釋,截至目前還沒有造成很大的問題。
“我們每月需把有關的稅收提交給州政府,這無疑增加了酒店的行政工作,但這項措施已在州議會獲通過,我們也沒有反對的餘地,只能唯命是從。”
鄭拔興:善用稅收提升設施
酒店業協會彭亨州分會主席鄭拔興受訪指出,既然州政府已經斬釘截鐵落實“永續發展費”,這意味著該措施已沒有轉圜的機會,該協會只希望政府能夠善用該稅收用於維護和提升旅遊業設施,好讓酒店業者和遊客感到物有所值。
他說,酒店業在這個時候仍處於復甦階段,政府卻在這時候向酒店住客徵收“永續發展費”,似乎對酒店業者而言不是很個很好的時機。
“這項收費與一些州屬如檳城徵收的古蹟稅概念相同,但是,據我所知,該州政府已經展延收費至年杪。”
無論如何,他坦承,該協會已經提出業者的心聲,但政府還是執意實行,業者只能唯命是從。
“這項措施已在憲報宣佈,相信我們也改變不了什麼,最重要的是,業者要知道政府如何善用這筆稅收。”
他指出,檳城政府徵收古蹟稅的同時也設立古蹟委員會,而旅遊領域的代表包括大馬酒店業協會也受邀成為該委員會成員,協助參與和監督有關稅收的使用及古蹟維護工作。
應仿傚檳州設委會
他認為,彭州政府也應仿傚檳州,設立類似的委員會讓旅遊領域的代表參與,確保有關的稅收穫善用。
“據我瞭解,這項稅收將帶來很大的收益,例如雲頂高原的住客就是州內其中一個最大的稅收貢獻,業者希望能夠知道有關稅收如何獲得善用。”
他坦承,截至目前為止,該協會對“永續發展費”的收集、使用規劃和去向等詳情毫不知情。
巴佔:應展延至少6個月
馬來西亞精品酒店協會彭亨州分會主席巴佔受訪指出,該協會不反對政府落實“永續發展費”(sustainability charge),但酒店業者經歷疫情重創還未完全復原,落實這項措施間接影響住客入住並增加酒店人力和經濟負擔,這對業者而言是弊多於利。
“3令吉不是一個大數目,政府聲稱住客會樂意支付,但問題是酒店站在收費端會面對各種問題和壓力,包括顧客不滿額外收費而選擇入住沒有永續發展費的民宿,而一些酒店業者為了避住客流失而吸納有關的費用,增加業者的負擔。”
他認為,政府應展延至少6個月或直接在2023年才開始實行“永續發展費”的措施,至少讓4月1日邊境開放後一段時間,或展延至10月或明年實行,讓業者和遊客適應後再實行也不遲。
他提到,一些州屬如檳城政府徵收的古蹟費是一次性收費,並非根據入住天數計算,再說,古蹟費主要用於維護該州古蹟設施,而彭州政府如何使用這筆稅收則不得而知。
“3令吉對於一些住客而言可能不是問題,例如每晚收費300令吉的酒店,3令吉只是其中的1%,但是對於小酒店或經濟型酒店的住客可能就是一筆可觀的數目的負擔,特別是入住較久的住客。”
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